ഒരു ക്രിമിനൽ കുറ്റവും നെതർലൻഡ്‌സിൽ താമസിക്കാനുള്ള നിങ്ങളുടെ അവകാശവും

നെതർലാൻഡ്‌സിലെ ഒരു വിദേശ പൗരനെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, ഒരു ക്രിമിനൽ കേസിൽ ഒന്നല്ല, രണ്ട് ഫലങ്ങളാണുള്ളത്: ക്രിമിനൽ കോടതി ചുമത്തുന്ന ശിക്ഷ, തുടർന്ന് ഇമിഗ്രേഷൻ ആൻഡ് നാച്ചുറലൈസേഷൻ സർവീസ് (IND) നിങ്ങളുടെ താമസാനുമതി ഉപയോഗിച്ച് എന്തു ചെയ്യുന്നു. രണ്ടാമത്തേത് പലപ്പോഴും കൂടുതൽ ഗുരുതരമാണ്, വ്യത്യസ്ത മാനദണ്ഡങ്ങൾക്കനുസൃതമായി വ്യത്യസ്ത അതോറിറ്റി ഇത് പ്രത്യേകം തീരുമാനിക്കുന്നു. ഈ ലേഖനം ഇത് വിശദീകരിക്കുന്നു: സ്ലൈഡിംഗ് സ്കെയിൽ, പെർമിറ്റ് നിരസിക്കലും പിൻവലിക്കലും, EU പൗരന്മാർ ആസ്വദിക്കുന്ന സംരക്ഷണം, അനഭിലഷണീയതയും പ്രവേശന നിരോധനങ്ങളും, പ്രകൃതിവൽക്കരണത്തിലുള്ള പ്രഭാവം, യൂറോപ്യൻ മനുഷ്യാവകാശ കൺവെൻഷന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 8 പ്രകാരമുള്ള സന്തുലിത വ്യായാമം.

രണ്ട് തീരുമാനങ്ങൾ, രണ്ട് അധികാരങ്ങൾ

കുറ്റബോധവും ശിക്ഷയും തീരുമാനിക്കുന്നത് ക്രിമിനൽ കോടതിയാണ്, നിങ്ങൾക്ക് താമസിക്കാൻ കഴിയുമോ എന്നതല്ല. താമസസ്ഥലം നഷ്ടപ്പെടുന്നത് ഒരു ഭരണപരമായ അനന്തരഫലമാണ്, പൊതു ക്രമത്തിന്റെ ( openbare orde ) അടിസ്ഥാനത്തിൽ IND ഇത് എടുക്കുന്നു. 2000 ലെ ഏലിയൻസ് ആക്ടിലാണ് (Vreemdelingenwet 2000) അധികാരങ്ങൾ: ഒരു നിശ്ചിത-കാല റെഗുലർ പെർമിറ്റിന്റെ കാലാവധി നീട്ടുന്നതിനും പിൻവലിക്കുന്നതിനും ആർട്ടിക്കിൾ 18 ഉം 19 ഉം, സ്ഥിരമായ റെഗുലർ പെർമിറ്റിന് ആർട്ടിക്കിൾ 21 ഉം 22 ഉം, ഒരു അഭയ പെർമിറ്റിന് ആർട്ടിക്കിൾ 32 ഉം. അവ ഏലിയൻസ് ഡിക്രി 2000 (Vreemdelingenbesluit 2000) ൽ വികസിപ്പിച്ചെടുത്തിട്ടുണ്ട്, പ്രധാനമായും ആർട്ടിക്കിൾ 3.86 ഉം 3.98 ഉം.

മൂന്ന് പരിണതഫലങ്ങൾ പിന്തുടരുന്നു. കുറ്റവിമുക്തനാക്കൽ സാധാരണയായി കുടിയേറ്റ അപകടസാധ്യത അവസാനിപ്പിക്കുന്നു, പക്ഷേ ഒരു ശിക്ഷാവിധി നിങ്ങളുടെ താമസസ്ഥലം യാന്ത്രികമായി അവസാനിപ്പിക്കുന്നില്ല: IND ഇപ്പോഴും അതിന്റേതായ പരിശോധന നടത്തണം. IND സാധാരണയായി അന്തിമമായി മാറിയ ഒരു ശിക്ഷാവിധിയിൽ നിന്നാണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നത് ( onherroepelijk ), അതിനാൽ ഒരു അപ്പീൽ ഇമിഗ്രേഷൻ ടൈംടേബിളിനെ ബാധിക്കുന്നു. ഒരു വിചാരണ ഒഴിവാക്കുന്ന ഒരു തീർപ്പ് ഇപ്പോഴും കണക്കാക്കാം: പ്രോസിക്യൂട്ടറിൽ നിന്നുള്ള ഒരു പെനാൽറ്റി ഉത്തരവ് ( strafbeschikking ) ഒരു നിഷ്പക്ഷ ഫലമല്ല. ഏലിയൻസ് ആക്ട് ഇംപ്ലിമെന്റേഷൻ മാർഗ്ഗനിർദ്ദേശങ്ങൾ (Vreemdelingencirculaire) നിങ്ങൾ നിരുപാധികമായി സ്വീകരിച്ച ഒരു പെനാൽറ്റി ഉത്തരവിനെ അന്തിമമായി മാറിയ ഒരു ശിക്ഷാവിധിയുടെ അതേ രീതിയിൽ പരിഗണിക്കുന്നു.

ഇൻഡ്യയുടെ ഭാരം എത്രയാണ്?

IND കുറ്റകൃത്യത്തെ അങ്ങനെ കണക്കാക്കുന്നില്ല. പരസ്പരം രണ്ട് അക്കങ്ങൾ താരതമ്യം ചെയ്യുന്നു: നിങ്ങളുടെ മേൽ ചുമത്തിയ നിരുപാധികമായ കസ്റ്റഡി ശിക്ഷകളുടെയും താരതമ്യപ്പെടുത്താവുന്ന നടപടികളുടെയും ആകെത്തുക, നിങ്ങളുടെ നിയമപരമായ താമസത്തിന്റെ ദൈർഘ്യം. ആശുപത്രി ഉത്തരവിന് കീഴിലുള്ള തടങ്കൽ, തടങ്കലായി പരിവർത്തനം ചെയ്ത കമ്മ്യൂണിറ്റി സേവനം, വർഷങ്ങളായി അടിഞ്ഞുകൂടിയ ഹ്രസ്വ ശിക്ഷകൾ, വിദേശത്ത് ചെയ്ത കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ എന്നിവയെല്ലാം ആ ആകെത്തുകയിൽ ഉൾപ്പെടാം.

സ്ലൈഡിംഗ് സ്കെയിൽ (ഗ്ലിജ്ഡെൻഡെ സ്ചാൽ)

2000-ലെ ഏലിയൻസ് ഡിക്രിയിലെ ആർട്ടിക്കിൾ 3.86 ലെ സ്ലൈഡിംഗ് സ്കെയിൽ ആ രണ്ട് കണക്കുകളെ ബന്ധിപ്പിക്കുന്നു: നിങ്ങൾ നിയമപരമായി ഇവിടെ കൂടുതൽ കാലം താമസിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിൽ, നിങ്ങളുടെ പെർമിറ്റ് നിരസിക്കാനോ പിൻവലിക്കാനോ കഴിയുന്നതിന് മുമ്പ് ശിക്ഷ കൂടുതൽ കഠിനമായിരിക്കും. മൂന്ന് വർഷം മുതൽ മൂന്ന് വർഷം വരെ, മൂന്ന് മുതൽ പത്ത് വർഷം വരെ, പത്ത് വർഷത്തിൽ കൂടുതൽ എന്നീ വിഭാഗങ്ങളിൽ, ജയിൽ ശിക്ഷയുടെയോ കമ്മ്യൂണിറ്റി സർവീസ് ഓർഡറിന്റെയോ കാലാവധിയെ അപേക്ഷിച്ച് ഇത് നിയമപരമായ വസതിയെ തൂക്കിനോക്കുന്നു. ഇതിന് മൂന്ന് സ്ട്രോണ്ടുകളുണ്ട്. ഒന്ന് ആറ് വർഷത്തിൽ താഴെ തടവ് ശിക്ഷ ലഭിക്കാവുന്ന കുറ്റകൃത്യങ്ങൾക്ക് ബാധകമാണ്; രണ്ടാമത്തേത്, ശ്രദ്ധേയമായി കുറഞ്ഞ പരിധികളോടെ, ആറ് വർഷമോ അതിൽ കൂടുതലോ നിയമപരമായ പരമാവധി ശിക്ഷ ലഭിക്കാവുന്ന കുറ്റകൃത്യങ്ങൾക്ക്; മൂന്നാമത്തേത് ആവർത്തിച്ചുള്ള കുറ്റകൃത്യത്തിന്, അവിടെ ശിക്ഷകൾ സഞ്ചിതമായി തൂക്കിനോക്കുകയും പരിധികൾ വീണ്ടും കുറയുകയും ചെയ്യുന്നു.

തിരഞ്ഞെടുത്ത ബാൻഡുകളെ മാത്രമാണ് പട്ടികയിൽ പ്രതിപാദിച്ചിരിക്കുന്നത്. ഏലിയൻസ് ഡിക്രി 2000 ലെ ആർട്ടിക്കിൾ 3.86 ലെ സ്കെയിൽ പത്ത് വർഷത്തെ നിയമപരമായ താമസം വരെയുള്ള വാർഷിക ഘട്ടങ്ങളിലാണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നത്, അതിനാൽ ഇവിടെ കാണിച്ചിരിക്കുന്നവയ്ക്കിടയിലുള്ള ബാൻഡുകളും ഇതിൽ അടങ്ങിയിരിക്കുന്നു - നാല് മുതൽ അഞ്ച് വരെ, ആറ് മുതൽ ഏഴ് വരെ, എട്ട് മുതൽ ഒമ്പത് വർഷം വരെ - ഓരോന്നിനും അതിന്റേതായ പരിധികളുണ്ട്. നിങ്ങൾക്ക് ബാധകമായ ബാൻഡിനായി എല്ലായ്പ്പോഴും ലേഖനത്തിന്റെ നിലവിലെ ഏകീകൃത വാചകത്തിൽ നിന്ന് പ്രവർത്തിക്കുക.

രണ്ട് യോഗ്യതകളാണ് അക്കങ്ങളെക്കാൾ പ്രധാനം. ഒന്നാമതായി, പത്ത് വർഷത്തെ നിയമാനുസൃത താമസത്തിന് ശേഷം, IND തത്വത്തിൽ ഇനി പൊതു ക്രമത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ ഒരു പെർമിറ്റ് വിപുലീകരണം നിരസിക്കുകയോ പിൻവലിക്കുകയോ ചെയ്യില്ല. അപവാദം ഇടുങ്ങിയതാണ്, പക്ഷേ യഥാർത്ഥമാണ്: ക്രിമിനൽ കോഡിന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 22b-ൽ (വെറ്റ്ബോക്ക് വാൻ സ്ട്രാഫ്രെക്റ്റ്) നിയുക്തമാക്കിയ കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ, നിയമപരമായ പരമാവധി ആറ് വർഷമോ അതിൽ കൂടുതലോ ശിക്ഷ ലഭിക്കാവുന്ന കറുപ്പ് ആക്റ്റ് കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ. ദീർഘകാലമായി താമസിക്കുന്ന വിദേശ പൗരന്മാർക്ക് മയക്കുമരുന്ന് ശിക്ഷ വളരെ അപകടകരമാക്കുന്നത് അതാണ്. 2023 മാർച്ച് 16-ലെ (ECLI:NL:RVS:2023:1071) വിധിന്യായത്തിൽ, കൗൺസിൽ ഓഫ് സ്റ്റേറ്റിന്റെ അഡ്മിനിസ്ട്രേറ്റീവ് ജൂറിസ്ഡിക്ഷൻ ഡിവിഷൻ, കുട്ടിക്കാലത്ത് വന്ന് 1981 മുതൽ നിയമപരമായ താമസം നിലനിർത്തിയിരുന്ന ഒരാളിൽ നിന്ന് പത്ത് വർഷത്തെ പ്രവേശന വിലക്കോടെ സ്ഥിരമായ ഒരു പെർമിറ്റ് പിൻവലിക്കുന്നത് ശരിവച്ചു, കാരണം അദ്ദേഹത്തിന്റെ റെക്കോർഡ് ആ അപവാദത്തിൽ ഉൾപ്പെട്ടിരുന്നു.

രണ്ടാമതായി, സ്കെയിൽ ഒരു പരിധിയാണ്, ഒരു തീരുമാനമല്ല: അത് മറികടക്കുന്നത് പിൻവലിക്കൽ സാധ്യമാക്കുന്നു, നിയമാനുസൃതമല്ല. ഒരു വ്യക്തിഗത വിലയിരുത്തൽ ഇപ്പോഴും പിന്തുടരേണ്ടതുണ്ട്, കൂടാതെ കുടുംബജീവിതം ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്നിടത്ത്, താഴെ പറയുന്നതാണ് സന്തുലന വ്യായാമം.

സ്കെയിൽ കൂടുതൽ കർശനമാക്കി, ഇതിനകം ഇവിടെയുള്ള ആളുകൾക്ക് ബാധകമാക്കി.

ഒരു തലമുറ മുമ്പുള്ളതിനേക്കാൾ കർശനമാണ് ഈ സ്കെയിൽ: പരിധികൾ എല്ലാ ബാൻഡുകളിലേക്കും കുറച്ചു, ആവർത്തിച്ചുള്ള കുറ്റവാളി പരിശോധന ലളിതമാക്കി, അങ്ങനെ മൂന്ന് കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ മതിയാകും, വളരെക്കാലം താമസിച്ചിരുന്നയാൾക്ക് നൽകിയിരുന്ന സംരക്ഷണം ആർട്ടിക്കിൾ 22b, കറുപ്പ് നിയമം എന്നിവയിലേക്ക് ചുരുക്കി. ഇത് പ്രാബല്യത്തിൽ വരുമ്പോൾ ഇവിടെ താമസിക്കുന്ന ആളുകൾക്കും അതിനുമുമ്പ് നടത്തുന്നതിനും ഇത്തരത്തിലുള്ള കർശനമാക്കൽ സാധാരണയായി ബാധകമാണ്. പഴയ സ്കെയിലിനു കീഴിൽ നിർമ്മിച്ച ദീർഘകാല താമസം ആ സ്കെയിൽ നൽകിയ സംരക്ഷണവുമായി ബന്ധിപ്പിച്ചിട്ടില്ല. 2012 ൽ പ്രാബല്യത്തിൽ വന്ന ഏലിയൻസ് ഡിക്രി 2000 ലെ ആർട്ടിക്കിൾ 3.86 ന്റെ ഭേദഗതിയിൽ നിന്നാണ് നിലവിലെ രൂപത്തിലുള്ള സ്കെയിൽ ആരംഭിക്കുന്നത്, ഇത് ഭാവിയിൽ പ്രയോഗിക്കുന്നു: ആ ഭേദഗതി പ്രാബല്യത്തിൽ വന്നതിനുശേഷം തീരുമാനിക്കുന്ന പിൻവലിക്കൽ, അതിനു പിന്നിലെ ശിക്ഷാവിധികൾ പഴയതാണെങ്കിൽ പോലും, അന്ന് പ്രാബല്യത്തിൽ വന്ന സ്കെയിലിനെതിരെ അളക്കുന്നു. കുറ്റകൃത്യമല്ല, തീരുമാനം സ്കെയിൽ പ്രയോഗിക്കുന്ന നിമിഷമാണെന്ന ന്യായവാദത്തിൽ കൗൺസിൽ ഓഫ് സ്റ്റേറ്റ് ആ സമീപനം സ്ഥിരമായി അംഗീകരിച്ചിട്ടുണ്ട്.

സ്ഥിര താമസവും EU ദീർഘകാല താമസ പദവിയും

സ്ഥിരമായ പെർമിറ്റ് ഒരു നിശ്ചിതകാല പെർമിറ്റിനേക്കാൾ ശക്തമാണ്, പക്ഷേ പ്രതിരോധശേഷിയുള്ളതല്ല. 2000 ലെ ഏലിയൻസ് ആക്ടിലെ ആർട്ടിക്കിൾ 21 പ്രകാരം ഇത് നിരസിക്കാനും ആർട്ടിക്കിൾ 22 പ്രകാരം പിൻവലിക്കാനും കഴിയും, ഏലിയൻസ് ഡിക്രി 2000 ലെ ആർട്ടിക്കിൾ 3.98 വഴി സ്ലൈഡിംഗ് സ്കെയിൽ പ്രയോഗിക്കുന്നു. നെതർലൻഡ്‌സിലെ ജനനവും ഒരു പരിചയല്ല. 1988 ൽ ഇവിടെ ജനിച്ച് 2001 മുതൽ സ്ഥിരമായ പെർമിറ്റ് കൈവശം വച്ചിരിക്കുന്ന ഒരാളെ സംബന്ധിച്ച 2022 ഒക്ടോബർ 18 ലെ (ECLI:NL:RVS:2022:2984) വിധിന്യായത്തിൽ, അത്തരമൊരു പെർമിറ്റ് പിൻവലിക്കാമെന്ന് കൗൺസിൽ തത്വത്തിൽ അംഗീകരിച്ചു, അതേസമയം സ്റ്റേറ്റ് സെക്രട്ടറി യഥാർത്ഥത്തിൽ ആശ്രയിച്ചിരുന്ന കാരണത്തെക്കുറിച്ച് വളരെ ദുർബലമായി ന്യായവാദം ചെയ്തതിനാൽ, അതായത് ഉടമ തന്റെ പ്രധാന വസതി വിദേശത്തേക്ക് മാറ്റി എന്നതിനാൽ തീരുമാനം റദ്ദാക്കി. ഫലത്തിൽ നിന്ന് പാഠം വേർതിരിക്കേണ്ടതാണ്: ഒരു സ്ഥിരമായ പെർമിറ്റ് ഒരു പൊതു ഉത്തരവ് പിൻവലിക്കലിനും മറ്റ് കാരണങ്ങളാൽ പിൻവലിക്കലിനും ഇരയാകുന്നു, കൂടാതെ വിദേശത്ത് തടങ്കലിൽ വയ്ക്കുന്നത് ഉൾപ്പെടെയുള്ള ദീർഘകാല അസാന്നിധ്യം അതിലൊന്നാണ്.

EU ദീർഘകാല താമസ പദവിക്ക് 2003/109/EC ഡയറക്റ്റീവ് പ്രകാരം ഒരു അധിക പരിരക്ഷയുണ്ട്. കുറ്റകൃത്യത്തിന്റെ തീവ്രത, നിങ്ങൾ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്ന അപകടം, നിങ്ങളുടെ താമസ കാലയളവ്, രാജ്യവുമായുള്ള നിങ്ങളുടെ ബന്ധം എന്നിവ വിലയിരുത്തിയതിനുശേഷം മാത്രമേ പൊതുനയത്തിന്റെയോ പൊതു സുരക്ഷാ കാരണങ്ങളാലോ പദവി നിരസിക്കാൻ ആർട്ടിക്കിൾ 6 അനുവദിക്കുന്നു. ആർട്ടിക്കിൾ 12 കൂടുതൽ മുന്നോട്ട് പോകുന്നു: ഒരു ദീർഘകാല താമസക്കാരനെ അയാൾ അല്ലെങ്കിൽ അവൾ യഥാർത്ഥവും മതിയായ ഗുരുതരവുമായ ഭീഷണിയാണെങ്കിൽ മാത്രമേ പുറത്താക്കാൻ കഴിയൂ. സ്ലൈഡിംഗ് സ്കെയിലിന്റെ വെറും ഗണിത പ്രയോഗത്തേക്കാൾ അത് കർശനമാണ്, അത് പരിഗണിക്കേണ്ടതാണ്. അതിനാൽ IND-ക്ക് ഗണിതശാസ്ത്രം മാത്രം ഉപയോഗിച്ച് കേസ് തീർപ്പാക്കാൻ കഴിയില്ല: ആർട്ടിക്കിൾ 12 ബാധകമാകുന്നിടത്ത്, കുറ്റകൃത്യത്തിന്റെ ഗൗരവം, നിങ്ങളുടെ താമസത്തിന്റെ ദൈർഘ്യം, നിങ്ങളുടെ വ്യക്തിബന്ധങ്ങൾ എന്നിവ നീതിന്യായ കോടതി വരച്ച മാനദണ്ഡങ്ങൾക്കനുസൃതമായി തൂക്കിനോക്കുന്ന ഒരു വ്യക്തിഗത പൊതു ക്രമ വിലയിരുത്തൽ നടത്തണം.

യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ പൗരന്മാരും അവരുടെ കുടുംബാംഗങ്ങളും: വ്യത്യസ്തമായ ഒരു പരീക്ഷണം

നിങ്ങൾ ഒരു EU അല്ലെങ്കിൽ EEA അംഗരാജ്യത്തിന്റെയോ സ്വിറ്റ്സർലൻഡിന്റെയോ പൗരനാണെങ്കിൽ, അല്ലെങ്കിൽ സ്വതന്ത്ര സഞ്ചാര അവകാശങ്ങൾ പ്രയോഗിക്കുന്ന ഒരാളുടെ കുടുംബാംഗമാണെങ്കിൽ, സ്ലൈഡിംഗ് സ്കെയിൽ ബാധകമല്ല. നിങ്ങളുടെ നിലപാട് നിയന്ത്രിക്കുന്നത് 2000-ലെ ഏലിയൻസ് ഡിക്രിയിൽ നടപ്പിലാക്കിയ ഡയറക്റ്റീവ് 2004/38/EC ആണ്. ആർട്ടിക്കിൾ 27 അടിസ്ഥാനം നിശ്ചയിക്കുന്നു: പൊതുനയത്തെയോ പൊതു സുരക്ഷാ കാരണങ്ങളെയോ കുറിച്ചുള്ള ഒരു നടപടി നിങ്ങളുടെ വ്യക്തിപരമായ പെരുമാറ്റത്തെ മാത്രം അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതായിരിക്കണം, കൂടാതെ ആ പെരുമാറ്റം "സമൂഹത്തിന്റെ അടിസ്ഥാന താൽപ്പര്യങ്ങളിൽ ഒന്നിനെ ബാധിക്കുന്ന യഥാർത്ഥവും നിലവിലുള്ളതും മതിയായതുമായ ഗുരുതരമായ ഭീഷണിയെ" പ്രതിനിധീകരിക്കണം. മുൻകാല ക്രിമിനൽ ശിക്ഷാവിധികൾ അവയിൽ തന്നെ അടിസ്ഥാനമല്ല. വർത്തമാനം എന്ന വാക്ക് വളരെയധികം പ്രവർത്തിക്കുന്നു: പഴയ ശിക്ഷാവിധിയും തുടർന്ന് സ്ഥിരതയുള്ള പെരുമാറ്റവും ഒരു EU പൗരനെ പുറത്താക്കുന്നതിനുള്ള ദുർബലമായ അടിസ്ഥാനമാണ്, അത് ഒരു മൂന്നാം-രാജ്യ പൗരന്റെ സ്ലൈഡിംഗ് സ്കെയിൽ മറികടക്കുന്നിടത്ത് പോലും. ആർട്ടിക്കിൾ 28 ബിരുദാനന്തര സംരക്ഷണം ചേർക്കുന്നു:

• ഏതൊരു EU പൗരനും, താമസ ദൈർഘ്യം, പ്രായം, ആരോഗ്യസ്ഥിതി, കുടുംബ-സാമ്പത്തിക സ്ഥിതി, സാമൂഹികവും സാംസ്കാരികവുമായ സംയോജനം, ഉത്ഭവ രാജ്യവുമായുള്ള ബന്ധം എന്നിവ അതോറിറ്റി കണക്കിലെടുക്കണം;
• സ്ഥിര താമസത്തിനുള്ള അവകാശമുള്ള ഒരു EU പൗരനെ പുറത്താക്കാൻ കഴിയുന്നത് ഗുരുതരമായ പൊതുനയത്തിന്റെയോ പൊതു സുരക്ഷയുടെയോ അടിസ്ഥാനങ്ങൾ;
• കഴിഞ്ഞ പത്ത് വർഷമായി ആതിഥേയ സംസ്ഥാനത്ത് താമസിക്കുന്ന ഒരു EU പൗരനെയും പ്രായപൂർത്തിയാകാത്ത ഒരാളെയും പുറത്താക്കാൻ മാത്രമേ കഴിയൂ. അനിവാര്യമാണ് പൊതു സുരക്ഷയുടെ അടിസ്ഥാനങ്ങൾ.

ലാൻഡ് ബാഡൻ-വുർട്ടംബർഗ് v സാക്കോറിഡിസ് (കേസ് C-145/09, 2010 നവംബർ 23-ലെ വിധി) കേസിൽ , "പൊതു സുരക്ഷയുടെ അനിവാര്യമായ കാരണങ്ങൾ" വളരെ ഉയർന്ന ഗൗരവം ആവശ്യപ്പെടുന്നുണ്ടെന്നും, സംഘടിത മയക്കുമരുന്ന് കടത്ത് തത്വത്തിൽ അത് നിറവേറ്റാൻ കഴിയുമെന്നും, അഞ്ച് വർഷത്തെ തടവ് പോലും സ്വയമേവ പുറത്താക്കലിനെ ന്യായീകരിക്കാൻ കഴിയില്ലെന്നും കോടതി വിധിച്ചു: സംയോജനം, ആതിഥേയ സംസ്ഥാനത്തെ ബാല്യം, കുടുംബബന്ധങ്ങൾ എന്നിവയുമായി ഭീഷണിയെ തൂക്കിനോക്കണം. കസ്റ്റഡി ശിക്ഷയോടൊപ്പം ഒരു ശിക്ഷയായി പുറത്താക്കൽ ഉത്തരവിടാൻ പാടില്ല എന്ന് ആർട്ടിക്കിൾ 33 കൂട്ടിച്ചേർക്കുന്നു.

അനഭിലഷണീയതയുടെ പ്രഖ്യാപനവും പ്രവേശന നിരോധനവും

പെർമിറ്റ് നഷ്ടപ്പെടുന്നതും തിരിച്ചുവരുന്നതിൽ നിന്ന് വിലക്കപ്പെടുന്നതും വ്യത്യസ്ത കാര്യങ്ങളാണ്. ഡച്ച് നിയമത്തിൽ ബാറിന് രണ്ട് ഉപകരണങ്ങളുണ്ട്, അതിൽ ഏതാണ് നിങ്ങൾക്ക് ലഭിക്കുക എന്നത് പ്രധാനമായും നിങ്ങളുടെ ദേശീയതയെയും പദവിയെയും ആശ്രയിച്ചിരിക്കുന്നു.

പത്ത് വർഷത്തെ പ്രവേശന വിലക്ക് പലപ്പോഴും ശിക്ഷാവിധിയുടെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ പിൻവാങ്ങലുമായി ബന്ധപ്പെട്ടതാണ്, അതുകൊണ്ടാണ് പിന്നീട് തിരിച്ചുവരാമെന്ന് കരുതുന്ന ആളുകൾ തെറ്റിദ്ധരിക്കുന്നത്. IND-യിൽ അപേക്ഷിച്ചാൽ രണ്ടും പിൻവലിക്കാം. നിർബന്ധിത കുടുംബ സാഹചര്യങ്ങൾക്കോ, തെളിവ് നൽകുന്നതിനോ, അല്ലെങ്കിൽ നിങ്ങളുടെ സ്വന്തം ക്രിമിനൽ നടപടികളിൽ പങ്കെടുക്കുന്നതിനോ താൽക്കാലിക പിൻവാങ്ങൽ അഭ്യർത്ഥിക്കാം. നെതർലാൻഡ്‌സിന് പുറത്ത് നിങ്ങൾ കാലയളവിന്റെ ഒരു പ്രധാന ഭാഗം ചെലവഴിച്ചതിനുശേഷം മറ്റെവിടെയെങ്കിലും നല്ല പെരുമാറ്റം രേഖപ്പെടുത്താൻ കഴിയുമ്പോൾ മാത്രമേ പ്രവേശന നിരോധനത്തിന്റെ നിർണ്ണായകമായ പിൻവലിക്കൽ സാധാരണയായി പരിഗണിക്കൂ. അത് നിലനിർത്തുന്നത് കൺവെൻഷനുമായി വൈരുദ്ധ്യമാകുമ്പോഴോ അല്ലെങ്കിൽ പിന്നീട് നിങ്ങൾക്ക് ഒരു പെർമിറ്റ് ലഭിക്കുമ്പോഴോ അനഭിലഷണീയതയുടെ പ്രഖ്യാപനം പിൻവലിക്കുന്നു.

ആർട്ടിക്കിൾ 8 ECHR: കുടുംബ ജീവിത സന്തുലിതാവസ്ഥ

പിൻവലിക്കൽ അല്ലെങ്കിൽ പ്രവേശന നിരോധനം കുടുംബ ജീവിതത്തെയോ സ്വകാര്യ ജീവിതത്തെയോ തടസ്സപ്പെടുത്തുന്നിടത്ത്, യൂറോപ്യൻ മനുഷ്യാവകാശ കൺവെൻഷന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 8 ഒരു സന്തുലിത വ്യായാമം ആവശ്യപ്പെടുന്നു. ഈ മാനദണ്ഡങ്ങൾ Boultif vs Switzerland (no. 54273/00, 2 ഓഗസ്റ്റ് 2001) എന്ന കേസിൽ നിന്നാണ് വരുന്നത്, കൂടാതെ Üner vs the Netherlands (no. 46410/99, ഗ്രാൻഡ് ചേംബർ, 18 ഒക്ടോബർ 2006) എന്ന കേസിൽ ഇത് വിപുലീകരിച്ചു . അതോറിറ്റി ഇനിപ്പറയുന്നവ പരിഗണിക്കണം:

• കുറ്റകൃത്യത്തിന്റെ സ്വഭാവവും ഗൗരവവും;
• നിങ്ങളെ പുറത്താക്കേണ്ട രാജ്യത്ത് നിങ്ങൾ എത്രകാലം താമസിക്കും;
• കുറ്റകൃത്യം നടന്നതിന് ശേഷമുള്ള സമയവും അതിനുശേഷമുള്ള നിങ്ങളുടെ പെരുമാറ്റവും;
• ബന്ധപ്പെട്ട ആളുകളുടെ ദേശീയതകൾ;
• നിങ്ങളുടെ കുടുംബ സാഹചര്യം, വിവാഹത്തിന്റെ ദൈർഘ്യം, യഥാർത്ഥ കുടുംബ ജീവിതത്തിന്റെ മറ്റ് സൂചകങ്ങൾ എന്നിവ ഉൾപ്പെടെ, ബന്ധം ആരംഭിച്ചപ്പോൾ നിങ്ങളുടെ പങ്കാളിക്ക് കുറ്റകൃത്യത്തെക്കുറിച്ച് അറിയാമായിരുന്നോ;
• കുട്ടികളുണ്ടോ, അവരുടെ പ്രായമുണ്ടോ;
• നിങ്ങളുടെ പങ്കാളിയും കുട്ടികളും ലക്ഷ്യസ്ഥാനത്ത് എത്തുന്ന രാജ്യത്ത് നേരിടേണ്ടിവരുന്ന ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ, കുട്ടികളുടെ ഏറ്റവും നല്ല താൽപ്പര്യങ്ങളും ക്ഷേമവും; കൂടാതെ
• ആതിഥേയ രാജ്യവുമായും ലക്ഷ്യസ്ഥാന രാജ്യവുമായും നിങ്ങളുടെ സാമൂഹിക, സാംസ്കാരിക, കുടുംബ ബന്ധങ്ങളുടെ ദൃഢത.

ഡച്ച് കോടതികൾ ഈ മാനദണ്ഡങ്ങൾ നേരിട്ട് പ്രയോഗിക്കുന്നു. 2021 ജനുവരി 14-ലെ വിധിന്യായത്തിൽ (ECLI:NL:RVS:2021:68) നെതർലാൻഡിൽ ജനിച്ച ഒരാൾക്ക് ഏർപ്പെടുത്തിയ പെർമിറ്റ് പിൻവലിക്കലും രണ്ട് വർഷത്തെ പ്രവേശന വിലക്കും കൗൺസിൽ ശരിവച്ചു, ബൗൾട്ടിഫ് , യൂനർ ഘടകങ്ങൾക്കൊപ്പം സ്ലൈഡിംഗ് സ്കെയിൽ പ്രയോഗിച്ചു; ആവർത്തിച്ചുള്ള കുറ്റകൃത്യവും ഉത്ഭവ രാജ്യവുമായുള്ള നേർത്ത ബന്ധവും അദ്ദേഹത്തിന് നിർണായകമായി ഭാരമായി. കേസ് രണ്ട് വിപരീത മിഥ്യാധാരണകളെ തിരുത്തുന്നു: ഇവിടെ ജനിക്കുന്നത് ഒരു ഗ്യാരണ്ടിയാണെന്നും ഒരു നീണ്ട റെക്കോർഡ് യാന്ത്രികമായി മാരകമാണെന്നും. അവസാന കുറ്റകൃത്യം തീരുമാനിക്കുന്നത് തൂക്കമാണ്, അതിനുശേഷം നല്ല പെരുമാറ്റത്തോടെയുള്ള സമയം നിങ്ങളുടെ നിയന്ത്രണത്തിലുള്ള ചുരുക്കം ചില ഘടകങ്ങളിൽ ഒന്നാണ്. പ്രായപൂർത്തിയാകാത്ത ഒരാളായി കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ ചെയ്തിടത്ത്, മസ്ലോവ് vs ഓസ്ട്രിയ (നമ്പർ 1638/03, ഗ്രാൻഡ് ചേംബർ, 23 ജൂൺ 2008) നിങ്ങളുടെ ഭാഗത്ത് കൂടുതൽ ഭാരം ചേർക്കുന്നു: പ്രായപൂർത്തിയാകാത്ത ഒരാളായി കുറ്റകൃത്യങ്ങൾ ചെയ്തതും ആതിഥേയ രാജ്യത്ത് തന്റെ ബാല്യത്തിന്റെയും യൗവനത്തിന്റെയും ഭൂരിഭാഗവും ചെലവഴിച്ചതുമായ ഒരു സ്ഥിരതാമസക്കാരനായ കുടിയേറ്റക്കാരനെ പുറത്താക്കുന്നതിന് ന്യായീകരണത്തിന് വളരെ ഗുരുതരമായ കാരണങ്ങൾ ആവശ്യമാണ്.

പ്രകൃതിവൽക്കരണവും ശക്തമായ പെർമിറ്റിനായി അപേക്ഷകളും

ഒരു ശിക്ഷാവിധി അപകടകരമായ അവസ്ഥയിൽ നിന്ന് രക്ഷപ്പെടാനുള്ള വഴികളെ തടയുന്നു. കിംഗ്ഡം ആക്ട് ഓൺ നെതർലാൻഡ്‌സ് നാഷണാലിറ്റി (Rijkswet op het Nederlanderschap) പ്രകാരം, നിങ്ങളുടെ പെരുമാറ്റത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ, നിങ്ങൾ പൊതു ക്രമത്തിനോ, പൊതു ധാർമ്മികതയ്‌ക്കോ, രാജ്യത്തിന്റെ സുരക്ഷയ്‌ക്കോ അപകടമാണെന്ന് സംശയിക്കാൻ ഗുരുതരമായ കാരണങ്ങളുണ്ടെങ്കിൽ, സ്വാഭാവികവൽക്കരണം നിരസിക്കപ്പെടുന്നു. ശിക്ഷാ ഉത്തരവ് ( strafbeschikking) , പിഴ അല്ലെങ്കിൽ കമ്മ്യൂണിറ്റി സർവീസ് ഉത്തരവ് വഴി തീർപ്പാക്കപ്പെട്ട കുറ്റകൃത്യങ്ങൾക്കുള്ള അപേക്ഷയ്ക്ക് മുമ്പുള്ള നാല് മുതൽ അഞ്ച് വർഷം വരെയുള്ള പുനരധിവാസ കാലയളവുമായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന Handleiding Rijkswet op het Nederlanderschap വഴി IND ഇത് പ്രയോഗിക്കുന്നു : ആ കാലയളവിനുള്ളിൽ അത്തരമൊരു അനുമതി ഏർപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ടെങ്കിൽ, അല്ലെങ്കിൽ നടപടികൾ തീർപ്പുകൽപ്പിച്ചിട്ടില്ലെങ്കിൽ, അഭ്യർത്ഥന നിരസിക്കുകയും കാലയളവ് വീണ്ടും ആരംഭിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. Handleiding പരിധികൾ നിശ്ചയിക്കുന്നു: €900 അല്ലെങ്കിൽ അതിൽ കൂടുതലുള്ള ഒറ്റ സാമ്പത്തിക അനുമതി; €1,350 അല്ലെങ്കിൽ അതിൽ കൂടുതലുള്ള ഒറ്റ €450 അല്ലെങ്കിൽ അതിൽ കൂടുതലുള്ള നിരവധി ഉപരോധങ്ങൾ; 36 മണിക്കൂർ അല്ലെങ്കിൽ അതിൽ കൂടുതലുള്ള ഒറ്റ കമ്മ്യൂണിറ്റി സർവീസ് ഓർഡർ; 18 മണിക്കൂറോ അതിൽ കൂടുതലോ ദൈർഘ്യമുള്ള നിരവധി കമ്മ്യൂണിറ്റി സർവീസ് ഓർഡറുകൾ, ആകെ 54 മണിക്കൂറോ അതിൽ കൂടുതലോ; സസ്പെൻഡ് ചെയ്താലും ഇല്ലെങ്കിലും കസ്റ്റഡി ശിക്ഷ.

പൊതു ക്രമസമാധാനം ഒരു സ്ഥിരം പെർമിറ്റോ EU ദീർഘകാല താമസ പദവിയോ നിരസിക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു കാരണമാണ്, അതിനാൽ ഒരു ശിക്ഷാവിധി നിങ്ങളെ ഓരോ പുതുക്കലിലും IND അവലോകനം ചെയ്യുന്ന ഒരു സ്ഥിരകാല പെർമിറ്റിന് വിധേയമാക്കും.

പ്രായോഗികമായി എന്താണ് സംഭവിക്കുന്നത്

• ഉദ്ദേശ്യത്തിൻ്റെ അറിയിപ്പ് (വൂർണമെൻ). പ്രതികൂലമായ ഒരു തീരുമാനത്തിന് മുമ്പ് IND ഒരു രേഖാമൂലമുള്ള അറിയിപ്പ് അയയ്ക്കുന്നു, അത് എന്തുചെയ്യാൻ ഉദ്ദേശിക്കുന്നുവെന്നും എന്തുകൊണ്ടാണെന്നും അതിൽ വാക്യ കണക്കുകൂട്ടലും അത് പ്രയോഗിക്കുന്ന സ്ലൈഡിംഗ് സ്കെയിൽ ബാൻഡും ഉൾപ്പെടുന്നു.
• കാണുക (zienswijze). രേഖാമൂലം മറുപടി നൽകാൻ നിങ്ങൾക്ക് ഒരു ചെറിയ കാലയളവ് മാത്രമേയുള്ളൂ. ഫയലിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട രേഖയാണിത്: കണക്കുകൂട്ടൽ വെല്ലുവിളിക്കപ്പെടുന്നതും ബോൾട്ടിഫ് ഒപ്പം യൂനർ ബന്ധുത്വത്തിന്റെയും കുട്ടികളുടെയും രേഖകൾ, സ്കൂൾ റിപ്പോർട്ടുകൾ, മെഡിക്കൽ തെളിവുകൾ, ജോലിയുടെ തെളിവ്, നിങ്ങളുടെ ബന്ധങ്ങളിലെ വസ്തുക്കൾ എന്നിവ ഉപയോഗിച്ച് ഘടകങ്ങൾ തെളിയിക്കപ്പെടുന്നു.
• തീരുമാനം. പലപ്പോഴും പിൻവലിക്കലിനൊപ്പം ഒരു റിട്ടേൺ തീരുമാനവും പ്രവേശന നിരോധനവും സംയോജിപ്പിക്കുന്ന വിധത്തിൽ IND തീരുമാനമെടുക്കുന്നു.
• എതിർപ്പും അപ്പീലും. തീരുമാനത്തെ ആശ്രയിച്ച്, റൂട്ട് ഒരു എതിർപ്പാണ് (എതിർപ്പ്) തുടർന്ന് IND യിലേക്ക് ജില്ലാ കോടതിയിൽ അപ്പീൽ നൽകുക, അല്ലെങ്കിൽ നേരിട്ട് അപ്പീൽ നൽകുക, തുടർന്ന് കൗൺസിൽ ഓഫ് സ്റ്റേറ്റ് അപ്പീൽ നൽകുക. ഏലിയൻസ് ആക്റ്റ് 2000 അതിന്റേതായ കുറഞ്ഞ കാലയളവുകൾ നിശ്ചയിക്കുന്നു: ഒരു പൊതു ചട്ടം പോലെ, Awb യുടെ ആറ് ആഴ്ചയ്ക്ക് പകരം നാല് ആഴ്ച, കൂടാതെ ആക്റ്റ് നിർദ്ദേശിക്കുന്ന കേസുകളിൽ ഒരു ആഴ്ച, അവയിൽ ഹ്രസ്വ നടപടിക്രമങ്ങളിലും തടങ്കൽ കേസുകളിലും എടുക്കുന്ന അഭയ അപേക്ഷകളിലെ തീരുമാനങ്ങൾ (ആർട്ട്. 69 Vw 2000). ഒരു എതിർപ്പോ അപ്പീലോ സമർപ്പിക്കുന്നത് നെതർലാൻഡിൽ തന്നെ തുടരാൻ നിങ്ങളെ അനുവദിക്കുമോ എന്നതും പൊതു ഭരണ-നിയമ നിയമം പാലിക്കുന്നില്ല; ഇത് ഏലിയൻസ് ആക്റ്റ് 2000 പ്രകാരമാണ് നിയന്ത്രിക്കുന്നത്, തീരുമാനത്തിന്റെ തരം അനുസരിച്ച് വ്യത്യാസപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു, അതിനാൽ ഓരോ കേസിലും അത് പരിശോധിക്കുക. അങ്ങനെയല്ലെങ്കിൽ, ഇടക്കാല ആശ്വാസത്തിനായി ഒരു പ്രത്യേക അപേക്ഷ (വൂർലോപിജ് വൂർസിയനിംഗ്) ആവശ്യമാണ്.

ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട കാര്യം: ആദ്യ ദിവസം മുതൽ രണ്ട് അഭിഭാഷകരെയും ഏകോപിപ്പിക്കുക.

ഒഴിവാക്കാവുന്ന എല്ലാ താമസസ്ഥല നഷ്ടങ്ങളുടെയും ഉത്ഭവം ഒരേപോലെയാണ്: ക്രിമിനൽ കേസ് സ്വന്തം നിബന്ധനകളിൽ വിവേകപൂർവ്വം കൈകാര്യം ചെയ്തു, കുടിയേറ്റ നിബന്ധനകളിൽ അത് വിനാശകരവുമായിരുന്നു, കാരണം ആരും രണ്ട് ഫയലുകളും ഒരേസമയം നോക്കിയില്ല.

കാരണം ഗണിതമാണ്. IND ശിക്ഷയുടെ നിരുപാധിക ഭാഗം കണക്കാക്കുന്നു. ഒരു നീണ്ട നിരുപാധിക ഘടകത്തിന് പകരം ഒരു ചെറിയ മൊത്തത്തിലുള്ള ശിക്ഷയെ മാറ്റുന്ന ഒരു പ്രതിരോധ തന്ത്രം ക്രിമിനൽ കോടതിയിൽ വിജയവും IND-യിൽ ഒരു ദുരന്തവുമാകാം. അതുപോലെ, ഒരു വാദം കേൾക്കൽ ഒഴിവാക്കാൻ ഒരു പെനാൽറ്റി ഉത്തരവ് സ്വീകരിക്കുകയോ, ഒരു പരിധിക്ക് തൊട്ടുമുകളിലുള്ള ഒരു ശിക്ഷ അംഗീകരിക്കുകയോ, കുറ്റകൃത്യങ്ങളുടെ എണ്ണം കൂടുമ്പോൾ ഫയൽ അവസാനിപ്പിക്കാൻ മറ്റൊരു ചെറിയ കുറ്റകൃത്യം സമ്മതിക്കുകയോ ചെയ്യുന്നത് നിങ്ങളെ ആവർത്തിച്ചുള്ള കുറ്റവാളികളുടെ കൂട്ടത്തിലേക്ക് തള്ളിവിടുമോ? കുറ്റപത്രവും പ്രധാനമാണ്: ശിക്ഷ ആർട്ടിക്കിൾ 22b യിൽ പെടുമോ അതോ കറുപ്പ് നിയമത്തിലെ അപവാദമോ പത്ത് വർഷത്തെ താമസം നിങ്ങളെ സംരക്ഷിക്കുമോ എന്ന് തീരുമാനിക്കാം. പ്രായോഗികമായി:

• നിങ്ങളോട് പറയുക ക്രിമിനൽ പ്രതിഭാഗം അഭിഭാഷകൻ ആദ്യ അഭിമുഖത്തിൽ നിങ്ങൾ ഡച്ചുകാരനല്ലെന്നും, നിങ്ങൾ എന്ത് പദവി വഹിക്കുന്നു എന്നും, എന്ന് മുതൽ എന്നും;
• ഏതെങ്കിലും ഹർജി, പിഴ ഉത്തരവ് അല്ലെങ്കിൽ ശിക്ഷാ കരാർ അംഗീകരിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് ഒരു ഇമിഗ്രേഷൻ അഭിഭാഷകൻ ഫയൽ പരിശോധിക്കട്ടെ;
• കണക്കുകൂട്ടൽ മനസ്സിൽ വയ്ക്കുക: ആകെ നിരുപാധികമായ ശിക്ഷ, കുറ്റത്തിന്റെ നിയമപരമായ പരമാവധി തുക, കുറ്റകൃത്യങ്ങളുടെ എണ്ണം, നിയമപരമായ താമസത്തിന്റെ വർഷങ്ങൾ;
• ഉദ്ദേശ്യ അറിയിപ്പ് ലഭിക്കുമ്പോൾ തിടുക്കത്തിൽ പോകാതെ, തുടക്കം മുതൽ തന്നെ കുടുംബ ജീവിതത്തിന്റെയും സംയോജനത്തിന്റെയും തെളിവുകൾ സംരക്ഷിക്കുക; കൂടാതെ
• ഉപദേശമില്ലാതെ നെതർലാൻഡ്‌സ് വിടരുത്, അല്ലെങ്കിൽ സ്വമേധയാ ഉള്ള യാത്ര സ്വീകരിക്കരുത്.

Law & More ഉണ്ട് ക്രിമിനൽ നിയമം കുടിയേറ്റ നിയമവും ഒരു മേൽക്കൂരയ്ക്ക് കീഴിൽ Eindhoven ഒപ്പം Amsterdam, ഇംഗ്ലീഷിലാണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നത്. നിങ്ങളെ വിളിച്ചുവരുത്തുകയോ അറസ്റ്റ് ചെയ്യുകയോ പെനാൽറ്റി ഓർഡർ വാഗ്ദാനം ചെയ്യുകയോ ഉദ്ദേശ്യ നോട്ടീസ് അയയ്ക്കുകയോ ചെയ്‌തിട്ടുണ്ടെങ്കിൽ, രണ്ട് ചോദ്യങ്ങളും ഒരുമിച്ച് പരിശോധിക്കേണ്ട നിമിഷം ഇപ്പോഴാണ്, ക്രിമിനൽ കേസ് അവസാനിച്ചതിന് ശേഷമല്ല.